保障房如何保障公平分配

资料图： 月24日，山西太原西华苑三期经济适用房主体完工，开始内外部装修。中新社发 韦亮 摄

中新7月26日电 随着房地产调控不断深入，保障房成为调节市场、改善民生的重要砝码。中央今年确立的开建1000万套保障房的目标，也是房地产调控中备受关注的一环。但是，最近各地曝出的一些保障房分配上的问题，再次给我们敲响警钟，如何让这一项重要的民生工程真正成为“民心工程”，而不让极个别的分配问题影响整个工程形象，成为亟待解决的问题。

保障房分配问题为何频发？

被团购，被出租……近来，关于保障房分配不公的消息不断传出，不仅让保障房陷入“尴尬”，甚至让民众产生了“保障房究竟保障了谁”的质疑。

今年，6月27日，全国人大常委会第21次会议审议2010年度审计工作报告。其中，工作报告中反映了8省区16个城市政府投资保障性住房情况。这些城市2010年开工建设公共租赁住房8.11万套，出租2.97万套，有4407套廉租住房被违规租售或另作他用，有4247套廉租住房分给了不符合条件的家庭。

而在审计署公布报告之前，多地已频频爆出保障房分配的“丑闻”。在陕西省山阳县，在900多名经济适用房申请人公示名单中带职务者多达100多人，其中不乏“乡长、镇长、执法队长、所长”，还有的直接标注了“科员、副科、科长”等字样。

在浙江省温州苍南县，850套本应分给困难群众的限价房，却成了一些领导干部的桌上菜。当地政府还规定：限价商品房销售对象优先考虑党政机关和其他全额拨款事业单位的在职干部、职工，有关负责人表示，由于房源较少，先解决公职人员，老百姓要等第二批来解决。

5月初，安徽省电力公司（国家电安徽分公司）为职工集资建房被曝光，“集资房”中相当一部分是双拼别墅，最普通的房子也是四室两厅。房子内部销售价格多为每平米1000余元，最高的只有2000多元。该小区附近的普通公寓房价格，大都在每平米五六千元。

一方面是不符合条件的“挤入”保障房，另一方面却出现保障房分配后闲置和转租转售的情况。

中广7月25道，兴康家园是位于北京大兴区的一处限价商品房，中介人员表示，有一半左右的房子被违规出租了，一些人购买保障房只算是投资，他们并不缺房，当然也不需要自住。红狮家园是北京市的另一处保障房小区，有住户表示，小区内确实有些人条件不错，好车也不少，这些人在申请住房时肯定转移了名下的资产。

报道还提到，北京一些经济适用房小区60％、70％是租出去的，还有的买两套经济适用房打通成了一个豪宅，所以经济适用房现在的问题是腐败高发区。

新华视点5月12道称，在福建省宁德市的保障房项目华庭小区，15栋住宅楼500多套住房大多阳台空空荡荡。物业部门告诉，小区交付业主使用 年多，目前入住率不足20％。