德国放弃4年以来缘由

铁塔公司的成立可以追溯到2005年。当年国家信息产业部发出通知，要求相干企业本着有效利用、节约资源、技术可行、合理负担的原则，实现电信管道、电信杆路、通讯铁塔等电信设施的共用。已建成的电信管道、电信杆路、通信铁塔等电信设施的电信业务经营者应当将空余资源以出租、出售或资源互换等方式向有需求的其他电信业务经营者开放。

然而直到9年后的2014年才尘埃落地。 7月11日，中国移动、中国联通和中国电信共同签署了《发起人协议》，分别出资40.0亿元人民币、 0.1亿元人民币和29.9亿元人民币，在铁塔公司中各持有40.0%、 0.1%和29.9%的股权。

9年的时间跨度，加上期间的一些传闻和博弈，铁塔公司的成立可谓是大费周章。可大费周章成立的铁塔公司未来有戏吗？对于新成立的铁塔公司来说，摆在面前的还有很多难点。

难点1：团队融会

当初传言要市场化招聘的领导层招聘已尘埃落地，而且证实市场化招聘真的只是 传言 。实际上铁塔公司的高层，和到省公司的正副职都全部来自3大运营商，且正副不能只来自一家，博弈和利益平衡之意很明显。未来铁塔公司的首批基层员工肯定最少也将绝大部分都来自三大运营商。那末问题来了？3家公司的团队融会会不会成为新成立的铁塔公司的1大难点？答案是肯定的，各自心中都有 小九九 ，三方团队都要证明自家实力，而且 物以类聚人以群分 ，来自一家的肯定更容易亲近、熟悉和抱团，小圈子，小团队文化就够 劳神 的了。毕竟前车之鉴联通和网通的融会就是活生生的例证。

难点2：存量共享时间点的博弈

尽管行政层面已明确，铁塔公司主营铁塔的建设、保护和运营，兼营基站机房、电源、空调等配套设施和室内散布系统的建设、保护和运营以及基站设备的代维。那么存量基站怎么办呢？存量基站少说也过百万了，存量基站如何接收，如何实现共享，这恐怕就不是1纸公文就能搞定的了。对前期大量投入，基站量和覆盖度更广的中国移动来说，肯定会希望稍微晚点实现已建基站的同享，毕竟晚一点对自身更有益。反之，中国联通和中国电信则希望尽早同享已建基站来提升自己的网络覆盖和网络质量。再者如果已建基站建站时斟酌的容量并不能同时支撑三家时，具有方和待租用方如何分配资源或者说等铁塔公司在原有基础上优化资源也是需要博弈和时间的。

难点3：和运营商略显为难的关系

当垄断变成一种既得利益的时候，突然把基站建设和管网建设分出去，各家都觉得好像被割了一块肉似的。运营商，尤其是运营商的基层员工担心 基站公司将成一绝对垄断公司，而网业分离后，三大运营商沦落为虚拟运营商 ，还且还担心未来 虚拟运营商入侵 ，虽然实际上肯定不会那末严重，但这也代表了运营商员工们的一种担忧，一种心态，原有的垄断既得利益一旦被打破，自己手里的 铁饭碗 极可能就变质了。

铁塔公司和运营商的关系处理也就微妙了。铁塔公司不是 平起平坐 ，而是相当于三个运营商多了个婆婆，成倍增加了调和的工作量，合作协同度自然会受到挑战。

难点四：央企和地方企业的博弈

正如文章的开头写到的，铁塔公司的成立可谓大费周章，毕竟9年间也产生了不少事。其中和铁塔公司密切相干的是，嗅觉比较灵敏的部份省区地市已经在铁塔公司之前成立了类似的公司，那如何整合？铁塔公司作为一家央企，在和地方 掰手腕 时其实不占优，正所 谓强龙拧不过地头蛇 ，更何况 地头蛇 可能还有各方面利益的牵连，届时铁塔公司自然会领略地方保护主义的酸甜苦辣。

正所谓办法总比问题多，虽然铁塔公司面临种种困境，但是我们有理由相信，地铁公司能够克服，毕竟铁塔公司有自己的使命和成立公司的种种利好。

   

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