深度解读光棒反倾销初裁结果影响新时代

商务部刚于18日发布2015年第15号公告，公布了对原产于日本和美国的进口预制棒反倾销调查的初裁决定，美国公司所要缴纳的保证金比率高达 9%，日本公司普遍在8%上下。

据公告，商务部认定原产于日本和美国的进口光纤预制棒存在倾销，中国国内产业受到了实质损害威胁，而且倾销与损害之间存在因果关系，并决定对该产品实施保证金形式的临时反倾销措施。

初裁结果是多少？

商务部如果认定来自日本和美国的进口光纤预制棒存在反倾销，会按照《反倾销条例》规定，对上述产品国内进口商采用保证金形式实施临时反倾销措施。

根据公告，自2015年5月21日起，进口经营者在进口被调查产品时，应依据本初裁决定所确定的各公司的保证金比率向中华人民共和国海关提供相应的保证金。

具体为，日本公司方面，信越化学株式会社的保证金比率为8.9%，住友电气工业株式会社为7.8%，株式会社藤仓为8. %，古河电气工业株式会社为8. %，其他日本公司为8他表示：我代表爱尔兰球员向亨利表示感谢。作为法国队长.9%；美国公司方面，康宁公司为 9.0%，OFS-费特有限公司为16.9%，其他美国公司为 9.0%。

据公告，保证金以海关审定的完税价格从价计征，计算公式为：保证金金额=(海关审定的完税价格 保证金征收比率) (1+进口环节增值税税率)。

不过，据了解，此次裁定只是初裁，各利益相关方可以在规定时间内提起书面评论和提交新证据。根据公告，各利害关系方可在公告发布之日起20天内，向调查机关提出书面评论并附相关证据。对于未在问卷(含补充问卷)及公告所要求的规定期限内提交的证据，由于调查时间的限制，调查机关将不予考虑。

对国内企业有何影响？

目前，国内众多企业大概分为两类只有格罗斯克罗伊茨和霍夫曼踢满全场。第67分钟，一类具有自主知识产权，可以研发和生产光棒；另一类不具备光棒生产能力，只能依靠进口，而此次反倾销初裁结果对前者而言是利好，而对后者来讲挑战更大。

一位行业专家表示，那些不具备光棒技术自主知识产权的企业， 摊子 已铺得较大，商务部认定进口光棒反倾销初裁成立，很可能会迫使这些企业将生产能力转向光纤，加上中国曾两次征收反倾销税的到期、国际光纤产品的进入，中国光纤业市场竞争将更为激烈。

目前，从中国光纤行业整体状况而言，光纤毛利率下滑，产能过剩是业内企业遇到的普遍问题。

北京邮电大学教授曾剑秋认为，国内光纤光缆市场比较混乱，很多企业为了竞标盲目扩充产能，不赚钱成为很多企业的经营现状，而此次光棒反倾销初裁乃至终裁成立，祸事光纤光缆行业进入调整期，市场会逐步规范。

事实上，激烈的市场竞争会加速淘汰一批技术实力较为薄弱的企业，促使国内市场加速整合，逐步规范。从而形成多个实力雄厚的全产业链企业集团，通过精细化管理和规模经营，降低企业成产成本，调整产品结构，以提高光纤光缆产品毛利率，控制产能。