二套房认定新规按房不按贷对炒房人将有致命

中国银监会监管一部主任杨家才近日表示，第二套住房将以房屋数量为认定标准，以家庭（包括借款人、配偶和未成年子女）为单位。这意味着，只要借款人手中有住房，申请房贷时就不能享受首套房的待遇，必须承受更高的首付和利率水平。这彻底改变了目前以记录认定二套房贷的政策，被业内认为是“根本性的颠覆”。新华社发表文章评论说，这或许意味着“全民炒房时代的终结”。

住房状况将导入征信系统

目前，对二套房贷的认定标准是“是否曾利用购买住房”。按照这一标准，如果借款人家庭拥有的房子都不是买的，则申请房贷时将享受首套房贷的待遇。

而根据新的认定标准，首套房贷的认定将十分严格。杨家才表示，如果居民需要改善住房条件，并且已经将手中的首套住房售出，再次购买房屋时才可以视作无房户，但前提是要排除投机购房的情况，需要出具房管部门、居委会或者单位的证明。

杨家才指出，房地产新政的出发点是“居者有其屋”，居民有一套住房就足够了。他强调，的房地产按揭只支持住房的资金需求，不能支持倒卖房屋的资金需求。

目前，的个人征信系统正在扩大信息采集范围，将导入房屋权属登记系统。该项工作完成后，各将能方便地查询到借款人是否拥有。当技术条件成熟后，相关部门将会就二套房的新认定标准出台实施细则。

精准打击炒房客

房地产担保机构伟嘉安捷认为，新认定标准一旦实施，对打击投资和投机性购房人群将有“致命”的效果。北京中原三级市场研究部研究总监张大伟表示，新认定标准将打击面扩大了一倍，非常精确地打击了炒房客。他预计，新的认定标准短期内将使得市场投机潮锐减。

中原三级市场研究部的统计显示，在目前市场上，第一套房付全款比例达到50％，而2005年以前，80％以上为全款购房。而新认定标准实施后，这部分有置业升级需求的人群将因为新的认定标准而释放大量房源。

此外，中原三级市场研究部预计，新标准可能为出台创造条件。实施该标准，必将有一系列信息透明制度出炉，从而为未来实施等保有环节政策奠定基础。