临渭区民政局多举措推进民政事业放管服改牛

切实把尾矿库安全生产工作摆上重要日程；必须加强组织领导 临渭区民政局多举措推进民政事业“放管服”改革

近年来，临渭区民政局坚持以习近平总书记关于全面深化改革系列重要讲话精神为指引，深入贯彻落实政府职能转变工作要求，全力推进民政事业“放管服”改革。　　一是全面优化提升政务服务效能。在对行政职权事项进行详细清理的基础上，通过加强便民服务体系建设，依托临渭区政务服务大厅，将部分服务事项前移，窗口受理、内部流转、现场办理、限时办结。同时，通过建章立制、授权委托、监督检查等多种形式，建立完善监管机制，加强管理，确保用足权、不越权。　　二是持续加强社会组织登记管理。扎实推进社会组织“多证合一、一证一码”改革，截至9月初，已为全区364家社会组织完成换证工作，预计11月底前可全面完成换证工作。从5月开始，陆续将全区登记在册的社会组织录入全国社会组织统一社会信用代码信息系统，进一步加强对社会组织及法定代表人的监督管理。同时，缩减了社会组织登记办理时间

，由原先“自收到成立登记申请的全部有效文件之日起60日内作出决定”缩短至材料齐全“即来即办”。另一方面，认真落实“双随一公开”制度，建立健全执法人员库和执法对象库，对随机抽查结果及时通过政府站予以公开公布。　　三是科学开展敬老院“公建民营”试点。按照民政部办公厅、发展改革委办公厅《关于开展以公建民营为重点的第二批公办养老机构改革试点工作的通知》文件精神，在全市率先推行敬老院“公建民营”养老运行模式，通过引进社会资本和先进理念进行养老服务与管理，进一步提升养老服务和管理能力。目前，已确定崇凝敬老院为试点养老机构，正在向区政府提出敬老院“公建民营”实施意见，待批复后立即组织实施。下一步，还将认真贯彻民政部等多部委《关于加快推进养老服务业放管服改革的通知》及陕西省政府办公厅《关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的实施意见》文件精神，通过全面清理、取消申办养老机构的不合理前置审批事项，优化审批程序，简化审批流程，进一步放开养老服务市场，调动社会力量参与养老服务业发展的积极性，降低创业准入的制度性成本，营造公平规范的发展环境。　　四是有序推进城市社区“四社联动”工作。成立了由区长任主任，组织、宣传、民政、财政、卫生等25个职能部门为成员的“四社联动”创新工作协调组织，初步建立“党委领导、政府主导、民政牵头、部门配合、社会参与”的运行机制。实施“1+N”顶层设计政策引领，以区委办、区政府办文件印发了《临渭区加快推进“四社联动”提升社区治理水平的实施意见》主体性政策和“社区减负”、“格化管理”、“志愿服务”等系列配套性文件。探索建立了社区组织发现居民需求、统筹设计服务项目、支持社会组织承接、引导专业社会工作团队参与的工作体系。今年上半年，落实“四社联动”建设和服务群众专项工作经费200余万元，投资80万元完成了新民、槐衙、乐天社区“四社联动”示范点的布设，设立了“四社联动工作室”、“社创空间”、“社会工作室”等服务站室，组建了持有社会工作师证的专业社会工作人才队伍。　　五是严格执行行政事业性收费管理规定。贯彻落实国家规定，严格按照《关于清理规范一批行政事业性收费有关政策的通知》文件精神，切实减轻企业和个人负担，自4月1日起，对婚姻登记、收养登记工作全面停止收费，并在“陕西省权责清单和公共服务事项清单统一发布平台”进行及时更改和发布。同时，着力转变工作作风，树立“为民爱民”工作理念，为办理登记当事人提供便捷、快速、优质服务。　　六是扎实开展“减证便民”专项行动。认真贯彻落实中省市区“放管服”改革决策部署，坚持依法依规和合理合情原则，严格按照“六个一律”的原则（即：凡是没有法律法规依据的，一律取消；凡是能够通过络自行核实或信息共享方式办理的，一律取消；凡是能够通过申请人现有证照、凭证证明的，一律取消；凡是能够通过申请人采取书面承诺、签字声明或提交相关协议办理的，一律取消；凡是开具证明的部门无权查证，无法开具的，一律取消；凡是能够通过公序良俗进行规范或者通过常识推断的，一律取消）逐项研究论证，形成取消和保留意见，通过政府门户站向社会公开，并实行动态管理。从根本上解决困扰企业和群众“办证多、办事难”和“奇葩证明、循环证明、扯皮证明、无谓证明”等问题，着力打通服务群众“最后一公里”，最大限度方便企业和群众办事创业，努力为全区追赶超越和实现“宜居宜游,富美临渭”作出新的贡献。（临渭区民政局 寮津）