高考加油公用事业全面治理荐5股魏家

公用事业：全面治理 荐5股 类别： 机构： 研究员：

[摘要]

事件：

4月16日，国务院印发《水污染防治行动计划》提出，工作目标：到2020年，全国水环境质量得到阶段性改善，污染严重水体较大幅度减少，饮用水安全保障水平持续提升，地下水超采得到严格控制，地下水污染加剧趋势得到初步遏制，近岸海域环境质量稳中趋好，京津冀、长三角、珠三角等区域水生态环境状况有所好转。到20 0年，力争全国水环境质量总体改善，水生态系统功能初步恢复。到本世纪中叶，生态环境质量全面改善，生态系统实现良性循环。

《计划》提出主要指标：到2020年，长江、黄河、珠江、松花江、淮河、海河、辽河等七大重点流域水质优良（达到或优于Ⅲ类）比例总体达到70%以上，地级及以上城市建成区黑臭水体均控制在10%以内，地级及以上城市集中式饮用水水源水质达到或优于Ⅲ类比例总体高于9 %，全国地下水质量极差的比例控制在15%左右，近岸海域水质优良（一、二类）比例达到70%左右。京津冀区域丧失使用功能（劣于V类）的水体断面比例下降15个百我在全聚德我就点烤鸭分点左右，长三角、珠三角区域力争消除丧失使用功能的水体。到20 0年，全国七大重点流域水质优良比例总体达到75%以上，城市建成区黑臭水体总体得到消除，城市集中式饮用水水源水质达到或优于Ⅲ类比例总体为95%左右。

主要观点：

此次，“水十条”从工业、农业、城乡生活全面治理排污端、控制消费端，结合市场化机制，推动引导社会资本进入、促进商业模式创新，奖惩结合，进一步加大监管力度，加码惩治手段，全面打开水务市场空间。

工业污水：首提“两十”重拳出击工业污水治理方面，由环保部牵头，取缔“十小”企业，2016年底前按照水污染防治法规要求全面取缔相关小型生产项目；同时首次提出专项治理十大重点行业，并提出2017年底前力争完成其中造纸、钢铁、氮肥、印染、制药（抗生素、维生素）及制革六个行业的特定技术改造；此外，强调集中治理工业集聚区水污染情况，须预处理达标后才可进入污水集中处理设施，新建、升级聚集区2017年底前要按规定完成污水集中处理设施并安装自动监控装臵，其中京津翼、长三角、珠三角等区域提前一年完成。此次“水十条”重拳出击排污及监控设施不达标的工业集聚区，规定“逾期未完成的，一律暂停审批和核准其增加水污染物排放的建设项目，并依照有关规定撤销其园区资格”。

“水十条”重点打击小型工业企业、重点治理排放化工污水居多的“十大”工业行业基本符合我们之前的预期。虽然我国在2010年工业污水排放达标率已经超过90%，但是由于执行的标准过老，且大部分中小企业存在严重偷排、漏排等现象，我国废水排放总量中仍有大部分来自工业污水。此外，化工污水随着化工行业近年的高速增长在工业污水中的占比不断攀升，其排污量更是从2012年起年均增速超过50%，化工污水的治理能力与排量严重失调，加上处理难度高于一般工业污水，因此成为治理重点在情理之中。此次，针对工业园区的污水处理成为工业污治理的重中之重，而对设施及监测监管治理力度之大超出我们之前的预期。工业污水治理相关公司有：万邦达、中电环保、巴安水务、雪迪龙及聚光科技。

城镇生活污水：重点关注城市管建造市场及污泥处理市场在排放标准方面大幅提标，“水十条”提出，敏感区域要在2017年底前全面达到一级A排放标准；不达地表水IV类标准的城镇，新建设施并未掀起太大的风浪。不过需执行一级A排放标准。在污水处理率方面，县城、城市较《“十二五”全国城镇污水处理及再生利用设施建设规划》分别提高15/10个百分点，2020年底分别达到85%/95%，其中京津翼、长三角、珠三角等区域提前一年完成。我们认为，“十二五”规划完成后， 6个重点城市污水处理率将基本达到100%，城镇污水处理建设将逐步由大型城市转向二三线小城市以，由东部转向西北。

在管建设方面，首次提出，“到2017，到2017年，直辖市、省会城市、计划单列市建成区污水基本实现全收集、全处理，其他地级城市建成区于2020年底前基本实现”。这将全面推进城市管的新建及改造工程，大幅扩容管建造市场空间。