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进口税政策调整 数控机床业恰逢“及时雨”

重庆机床（集团）有限责任公司董事长、总经理廖绍华4月22日接受中国工业报记者专访时表示，去年集团进口高档数控机床所需关键零部件成本支出高达5000多万元。

陕西秦川机械发展股份有限公司副总经理田沙同样表示，去年该公司关键零部件进口额或高于5000万元这一估计值。作为《国务院关于加快振兴装备制造业的若干意见》的配套政策，取消16项重大技术装备所需关键零部件的进口税政策步入实施，继纺机、农机装备等相关专项后，财政部3月26日发布了《关于调整大型精密高速数控设备及其关键零部件进口税收政策的通知》（以下简称《通知》）。

“这对装备制造企业是很大的利好。”廖绍华兴奋地告诉记者。

中国机械工业联合会副会长朱森第接受中国工业报记者专访时，客观地分析了该政策对国内机床行业的影响。“对大型主机厂来说，有利于保证主机性能，提高市场占有率，加速国产化；对功能部件、关键零部件的生产企业来说，将失去很大的国内市场份额。”

鼓励机床企业自主创新

“要提高机床行业的整体竞争实力，就要尽快实现信息化与自动化，提高我国机床产品的技术性能指标、速度、加工精度以及可靠性，加快研发出高速、高效、高精度、绿色环保的多轴联动数控机床产品。”业内人士提出这样的呼吁。

机床企业多有无奈。近一段时间以来，随着钢材等原材料价格的大幅上涨，这部分成本的增加是否会相应压缩原本用于自主研发的成本投入？很多国内数控机床生产企业面临着不小的压力与困惑。

财政部发布的《通知》，为高档数控机床生产企业的自主研发投入提供了坚强后盾。

《通知》规定，自2008年1月1日起，对国内企业为开发、制造大型、精密、高速数控设备及其功能部件而进口部分关键零部件所缴纳的进口关税和进口环节增值税实行先征后退，所退税款作为国家投资处理，转为国家资本金，主要用于企业新产品的研制生产以及自主创新能力建设。

其中，大型、精密、高速数控设备主要包括：立式或卧式加工中心、龙门式加工中心、数控车床、重型数控卧式车床、大型数控立式车床、数控铣镗床、数控滚齿机、数控插齿机、数控剃齿机、数控磨齿机、数控闭式机械压力机及大型多工位压力机、数控激光冲压切割复合机、数控不落轮车床、柔性制造系统等；功能部件包括：数控装置、高速电工轴、数控动力刀架、数控回转工作台、滚珠丝杠副、直线滚动导轨、自动换刀装置等。

《通知》对享受进口税收政策的企业资格做出明确界定。

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