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中央环境保护督察广西迎检工作领导小组了

防城港市人民政府关于中越铁路防城至东兴段环境影响信访事项调查情况的报告

中央环境保护督察广西迎检工作领导小组:

根据《关于严肃查处中央环境保护督察组交办群众举报环境污染问题(第七批)的通知》要求,现将有关情况报告如下:

一、中越铁路防城至东兴段环境影响信访事项办理情况

接到通知后,我市市委、市政府高度重视中越铁路防城至东兴段(以下简称“防东铁路”)环境影响信访事项的办理,7月24日下午,市委金湘军书记、何朝建市长亲自召开会议对有关工作进行研究部署,并要求市发改委、市铁机办尽快调查核实事项的有关情况,依法依规进行办理。会后,我市对该事项进行了全面调查核实。根据调查的情况和群众反映的问题

,我市多次与自治区铁办、广西铁路投资集团(以下简称“广西铁投”)、中铁二院沟通对接,并要求中铁二院路走向、减少噪音、景观优化等方面对方案作进一步优化,减少对周边居民的影响。同时,我市正在加强与群众的沟通,研究制定铁路建设的宣传方案,计划加大防东铁路路线走向必要性、可行性的宣传,争取群众理解和支持。

二、防东铁路“陆地环评”与“海洋环评”公示的线路走向不一致的原因

信访件中提到的“陆地环评”是指“防东铁路环境影响评价第一次项目公示”,“海洋环评”是指“防东铁路西湾跨海大桥工程海洋环境影响评价第一次信息公示”。

中越铁路防城至东兴段项目已列入中国铁路总公司(以下简称“铁总”)今年45个计划新开工项目。为加快推进项目前期工作,确保项目年内开工建设,2016年1月,项目可研和环评报告编制单位中铁二院,受项目前期工作承担单位广西铁投委托,在完成项目可研报告初稿后,随即按照可研初稿推荐的防东铁路从防城港北站接轨经倒水坳跨西湾方案进行防东铁路环境影响评价第一次项目公示(即信访件中提到的“陆地环评”)。2016年3月,铁总在南宁组织召开防东铁路可研审查会对防东铁路线路走向进行深度研究,并建议将可研推荐方案调整为从防城港站北端区间接轨沿拥军路中心高架、走既有西湾公路桥跨西湾方案。2016年6月,项目海洋环评编制单位海南寰亚生态环境工程咨询公司以经拥军路跨西湾作为推荐方案进行防东铁路西湾跨海大桥工程海洋环境影响评价第一次信息公示(即信访件中提到的“海洋环评”)。

因此,由于防东铁路线路走向方案调整,从而出现“陆地环评”和“海洋环评”公示中项目线路走向不一致的情况。

三、防东铁路线路走向方案的形成过程

受防东铁路项目前期工作承担单位广西铁投的委托,2016年1月,设计单位中铁二院完成防东铁路可研报告初稿,研究了4个从茅岭南站接轨的方案和4个从防城港北站接轨的方案,并对防东铁路线路走向方案进行反复研究比选。为尽可能地降低铁路建设对征地拆迁、居民生活、城市规划、生态景观等方面的影响,我市多次到铁总、自治区铁建办、自治区铁投集团等汇报请示,争取研究采用从茅岭南站接轨方案或从防城港北站接轨经A-1号路反接方案。2016年3月,铁总在南宁组织召开防东铁路可研审查会,要求我市从防城港北站接轨的沿江山大道高架方案、经倒水坳跨西湾方案和经港口(拥军路)跨西湾方案中选取一个作为推荐方案。按照防东铁路可研审查会的要求,3月25日,经我市四家班子领导会议研究,推荐采用从防城港北站接轨沿拥军路中心高架跨西湾方案。随后,防东铁路各项前期工作围绕经拥军路跨西湾方案开展。今年6月,在收到拥军路沿线居民对防东铁路西湾跨海大桥工程海洋环境影响评价第一次信息公示的意见信件后,我市高度重视,采取多种措施积极应对,并多次向自治区人民政府、铁路总公司、广西自治区铁路建设办、广西自治区铁投集团和设计单位中铁二院等汇报,继续争取从茅岭南站接轨、经A-1号路、设防城西站方案。7月15日,我市市委、市政府主要领导赴南宁向自治区政府主要领导汇报防东铁路规划设计情况。7月19日,受自治区政府委托,南宁铁路局牵头到铁总汇报争取对从防城港北站接轨、经A-1号路反接方案的支持。目前,中铁二院正对防东铁路线路走向方案作进一步深化研究。

四、下一步工作安排

而后把它翻译成英语 下一步,我市将按照《环境影响评价公众参与暂行办法》等相关规定,进一步加强舆论宣传和与公众沟通,积极应对、有效化解项目推进过程中出现的公众舆论问题,推动铁路建设与环境保护相协调。

特此报告。

附:防东铁路可研(修编)平纵面缩图

2016年7月25日

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