关于云岩区社会化戒毒康复站建设现状的调牛

关于云岩区社会化戒毒康复站建设现状的调研报告

为认真贯彻落实《中共贵阳市委、贵阳市人民政府关于深入开展禁毒人民战争的工作意见》（筑党发〔2014〕31号）和《中共云岩区委、云岩区人民政府关于深入开展禁毒人民战争的实施意见》（云党发〔2014〕17号）和《关于推进社会化戒毒康复站建设的实施方案》（筑禁毒委〔2015〕14号）精神，根据区委、区政府及区禁毒委的统一部署，为加快推进我区社会化戒毒康复站建设，推动戒毒康复工作向基层延伸，区民政局对各社区（镇）社会化戒毒康复站建设工作进行调研。调研期间主要针对各社区（镇）社会化戒毒康复站建设现状进行调查，通过查看各社区建站实施方案，软件制度资料，社戒社康人员资料台账，并结合实地查看建站完成情况展开调查。

一、基本情况

调查发现各社区（镇）针对社会化戒毒康复站建设已召开专题会议，成立了社会化戒毒康复站建设领导小组，研究制定了戒毒康复站建设的方案，并将具体工作进行了安排，明确了建站工作分管领导，将建站工作安排到位、细化到人，专门负责本项工作的推进。

个别社区戒毒康复站建设完善，运行情况较好，如省府社区一公里小站占地近300平方，配备投影仪、音响器材及体能康复器材，有两名社会工作者在站开展工作邀请到三家社会化组织：贵阳市惠馨康复中心、贵阳市阳光社会工作站、贵州悦心教育咨询有限公司进驻小站，小站以一办、两会、三中心的模式设立相关帮扶组织，采取一站式服务的方式，为戒毒康复人员提供巩固治疗、心理疏导、困难救助、技能培训、就业扶持、文体娱乐、融入社会等帮扶服务。通过帮扶，帮助康复人员顺利回归家庭、回归社会。设有阳光雨露之家、蒲公英志愿者协会、阳光妈妈爱心之家、心海之家、手拉手园地、阳光助业小站。分别从就业、心理康复、法律援助等方面对辖区吸毒人员及广大群众开展具有针对性、专业化的服务。

惠馨阳光康复中心&延中站，由引进的贵州龙凤园陵园有限公司，成立贵阳市云岩区惠馨阳光康复中心。建立社会、社区、社团组成的三社联动社会化工作机制，拟通过政府购买服务，以社区为平台，以社会组织为载体，以社会工作者为骨干，提供专业化、有针对性的康复服务。

中天社区服务中心截止目前各项制度基本上墙，并引入社会组织参与开展建设工作；同时由社区和居委会分别制定专人负责一公里小站软件资料工作，保障各项资料的完善，一公里小站的建设为全方位做好戒毒康复人员的帮扶工作，实现戒毒康复站与强制隔离戒毒所得无缝对接，切实解决吸毒人员强制戒毒后融入社会和融入家庭的最后一公里问题，一公里小站将于近期正式开展工作。其中已建成的示范站点省府社区一公里小站获得上级领导的肯定和好评。

提升服务质量 二、存在问题

就调查情况来看，作为中心城区，目前我区社会化戒毒康复站建设还存在以下问题：一是大部分社区主要受场地等条件限制，导致站点硬件设施建设不理想，站点设置简单化；二是社会组织尚未进站参与相应工作开展，三是向社会力量购买服务工作需进一步落实到位；四是建站经费未能纳入到本级经费预算当中；五是各社区（镇）对社会化戒毒康复站建设工作要加强重视力度。

三、下一步工作推进要求

为加快社会化戒毒康复站的建设，并保证建设完成后切实发挥一办两会三中心的作用，针对调查中发现的问题区民政局对各社区（镇）提出以下要求：

（一）高度重视，周密部署

社区（镇）主要领导要高度重视戒毒康复站的建设工作，建站工作要安排到位、细化到人，要有专人负责本项工作的推进。每月主持召开一次专题会议，研究站点建设及运行工作并形成会议纪要。

（二）加强统筹协调力度

社区（镇）相关部门要协同合作，做到工作不分内外，要主动参与到戒毒康复站建设当中，充分发挥好社区政法、就业、卫计、民政、文体各口的作用。

（三）结合建站经费预算推进购买服务

要将购买服务所需经费列入预算，资金从各社区（镇）预算经费或经批准的专项资金等既有预算中统筹安排。

（四）完善戒毒康复站工作台账

将戒毒康复站工作资料台账与其他原有相关工作资料台账分开设立，单独建档存放，按一办两会三中心要求

，做到内容翔实，条理清晰。

（五）促进社会组织参与戒毒康复工作

站点至少要有1个正式登记的社会组织，2名专业社工参与日常康复工作，以确保社会组织的参与度及戒毒康复服务的专业程度，要以社会化戒毒康复站为载体汇聚各方力量参与戒毒康复工作。

（六）要切实发挥一办两会三中心的实际作用。以一办两会三中心作为站点运行主骨架，形成生理脱毒、身心康复、就业培训、社会合作和后续帮扶五位一体的戒治康复模式。

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