公务员分类改革欲借港经验建全新薪级工资制

去年我们单位有两位公务员离职了。深圳市人力资源和社会保障局公务员管理处处长王耀文说这句话时，语气有些无奈。

张明(化名)，来自湖北农村，法律专业，已经在王耀文所在的处工作了两年，月薪7000元。由于家庭条件不好，7000元工资除了补贴农村老家，自己还要在深圳租房，再加上交通、吃饭等日常开销，每个月入不敷出。于是，他选择离开，到一家律师事务所工作。

深圳每年都有约60名公务员离职，尽管这个数字比入职的人数少，但是趋势是上升的，那怕每年增加10个，都会引起我们的关注。王耀文说，深圳公务员其实挺辛苦的，在这里都有无比大的压力。像我们现在进行的公务员改革，做薪酬测算，经常加班加点，挺累的。相比深圳的一些大企业，薪酬不高。

不只是深圳，近年在全国，因为薪酬待遇问题离职的公务员呈上升趋势。由此引发了公务员工资是否应该上涨的争论：基层公务员吐槽待遇差、要改行，而公众质疑公务员群体是饱汉不知饿汉饥，在撒娇。这场体制内外最为激烈的交锋在今年两会期间进入了白热化。

与此同时，一项针对全国公务员录用、考核的人事管理制度改革已在紧锣密鼓筹划中。据知情人士透露，如果不出意外，2014年，公务员分类改革或将实施;而伴随公务员分类改革的施行，完善后的行政执法类和专业技术类两个办法也将正式对外颁布。

这项改革无疑会牵连到公务员的薪酬。中国人事科学研究院一位不愿具名的专家向《中国经济周刊》解释，这项改革不仅仅是为了解决基层公务员的待遇，更是为了有针对性地对公务员进行管理。

山东河北广西等地今年推分类改革

2006年1月实施的《公务员法》已明确将分类管理确立为我国公务员管理的一项基本原则：公务员职位类别按照公务员职位的性质、特点和管理需要，划分为综合管理类、专业技术类和行政执法类等类别。这从法律层面确立了公务员职位分类的制度。

当年8月，深圳市就按照分类管理原则，在公安系统率先实施了专业化改革。2010年，经国家公务员局批准，深圳市作为唯一试点，全面启动公务员分类管理制度改革。

今年即将在全国范围内展开的公务员分类改革，被业内视为对《公务员法》的进一步贯彻和落实。据《中国经济周刊》了解，国家公务员局2013年已经起草了《行政执法类公务员管理暂行办法》和《专业技术类公务员管理暂行办法》，目前这两个办法在征求意见后都已经进入后期修改阶段。

而早在2013年6月上旬，国家公务员局受中