商洛首对缠访闹访实刑判决

因邻里地界纠纷，2004年开始，陕西省商洛市镇安县李立芳多次到政府部门上访。2012年9月1 日，其从北京上访回来后，被当地官员当作 精神病 送到到商洛市疗养院精神病区 疗养 ，引发媒体关注。随后镇安县时任县委书记、县长当面向当事人赔礼道歉。

据当地政府消息，2012年李立芳在领取了永乐镇政府 1万元救助款签订息诉罢访协议书后，又继续缠访、闹访，严重破坏了社会管理秩序，造成财政开支达18余万元。

2015年9月14日，镇安县人民法院对李立芳寻衅滋事一案进行宣判，判处李立芳犯寻衅滋事罪有期徒刑三年六个月。这是商洛市首次对缠访闹访作出实刑判决。

被告人李立芳

上访户因缠访闹访入刑三年

据镇安县官报道，李立芳与邻居陈学林因邻里地界纠纷，2007年法院已经两审终审作出判决。但李立芳仍以问题未解决为由，无视信访及相关法律规定，采取在国家机关无理取闹、随意辱骂国家工作人员、长期滞留工作人员办公室等方式，多次到政府部门缠访、闹访，提出无理要求，扰乱国家机关正常工作秩序。经有关部门调解，2012年被告人在领取了永乐镇政府 1万元救助款签订息诉罢访协议书后，又继续缠访、闹访，严重破坏了社会管理秩序，且多次到北京越级非法上访、缠访、闹访。永乐镇政府先后安排专人进京接访李立芳18次、58人次，造成财政开支达18余万元，且李立芳多次辱骂接访人员，并强拿硬要接访人员财物共计1 500元。 镇安县人民法院审理认为，李立芳的行为严重扰乱了各单位的正常工作秩序，影响恶劣，致使政府部门各项工作不能有序开展。李立芳在公共场所起哄闹事，其行为造成公共秩序严重混乱，且强拿硬要公私财物，造成恶劣的社会影响，情节严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百九十三条之规定，构成寻衅滋事罪。判决被告人李立芳犯寻衅滋事罪判处有期徒刑三年六个月所以和谐、温馨的家庭可以大大减少青少年的暴力思想。再有良好的教育，对被告人李立芳非法所得1 500元，予以追缴。

据了解，这是商洛市首次对缠访闹访作出实刑判决。

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【主题事件】

据西部10月1 道，10月11日11时 2分，友 陈意军 在腾讯微博爆料，自称为陕西省商洛市镇安县永乐镇人，其母李立芳因与邻居陈学林的宅基地纠纷迟迟无法解决，从2004年开始，先后上访11次。2012年9月1 日，其母从北京上访回来后，被关到商洛市疗养院精神病区 疗养 多是事后的审查、追究或者诉诸法律打官司。但是。该友坚称其母没有精神病，希望得到友的帮助。微博发出后，迅速吸引了众多友和媒体的围观与转发。也引发了镇安县相关部门的注意，并作出回应。

书记县长当面向当事人赔礼道歉

报道称，在微博发出后不到两个小时，县委书记张盈安、县长璩泽涛第一时间对此事展开调查核实，确认 上访人李立芳被送精神病院 情况属实后，责成永乐镇党委、政府迅速将李立芳接回。

10月12日上午，县委书记张盈安、县长璩泽涛当面向受害人李立芳及家属赔礼道歉。

当天，镇安县委专门就此事召开常委会议。会议认为，永乐镇王家坪社区未征得家属同意，即决定送李立芳到商洛市疗养院精神病区检查治疗一事的做法极其错误，在社会上造成不良影响，给上访人及家属造成心理伤害，必须诚恳纠正错误，严肃调查处理。王家坪社区党支部书记张汉春、村委会主任周华民负有直接，永乐镇党委政府未及时发现制止该事件，负有重要。经常委会议研究做出初步处理意见，待联合调查组调查结束后再进一步处理。

7名人受到严肃处理

由县纪委监察局对负有失职失察的永乐镇正科级维稳办主任项忠、包片领导永乐镇党委副书记倪静作出停职处理，包抓社区的永乐镇干部王娜停止工作，接受组织调查；责成永乐镇党委停止张汉春的王家坪社区党支部书记职务，立案调查处理；对王家坪社区主任周华民依照有关规定立案调查处理；对永乐镇王家坪社区分管信访工作的党支部副书记汪荣斌、社区信访调解员王宇晓等人进行调查处理；责成永乐镇党委、政府向县委、县政府写出深刻书面检查，对社区班子予以责令纠错；责成永乐镇党委、政府主要负责人带王家坪社区班子成员向李立芳及其家人再次当面道歉；对李立芳和陈学林邻里双方地界矛盾纠纷问题，由县上成立专门工作机构，进行协商调解；永乐镇政府就此事已与李立芳及其家属达成谅解。

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