幸福快乐中小企业更需要的是空间依依不舍

据报道，新中国成立以来第一次专门针对中小企业以及非公有制经济的国家级工作会议，将于9月正式召开。在初步拟定的议题中，包括 建立专门针对中小企业和非公有制经济发展的国家级管理机制与架构 。一个正部级的管理机构或国务院层面的跨部门协调机制，已在酝酿之中。

长久以来，人们普遍有一种这样的倾向，认为经济管总比不管好。每当某个领域出现问题，决策部门就会想着成立一个什么机构来 管一管 。如今，中小企业的发展面临困境了，在某些人眼中， 国家中小企业管理局 就开始 值得期待 了。

然而， 管 并不是免费的午餐， 管 也是需要成本的。包括人事费用、办公费用、制定各种规章的费用、协调费用、监督费用、信息计22,322费用等等。这还只是显性成本，还包括看不见的社会成本，比如，一个机构为了证明他的存在，其作出的措施往往会扭曲市场结构，妨碍市场经济的自由发展。甚至， 管 还会引起寻租活动的发生，导致社会资源的浪费。

我国的中小企业是怎么发展起来的，恐怕，远不是建一个机构所 管 起来的。林毅夫教授在他的著作《中国的奇迹∶发展战略与经济改革》中认为，中国的奇迹 首先是从微观经营环节上的放权让利开始的 ，继而 矫正扭曲的产业结构和发挥资源比较优势 ，由此带来了中国经济的巨大增长。微观经营上的放权，目的就是扩展个人的经济自由，不论从什么角度，自由都是一切 奇迹 的起点，也是贯穿始终的生命线。

不幸的是，很长一段时间里，中小企业就一直都被视为国有、集体经济的 补充 ，歧视和压抑无处不在。一方面，国有企业可以优先获得金融资源，通过国家政策设置市场壁垒，另一方面，是财力雄厚的外资企业，在 筑巢引凤 的口号声中享受各种优惠政策。我国的中小民营企业就是在这种内外夹击中生长起来的，犹如不死的野草，春风吹又生。

在我看来，中小企业不是被管得太少，而是被这政策、那规定 管 得太多，在一个到处是红灯的环境中，中小企业必然四处碰壁，而无法施展手脚，甚至瞻前顾后、如履薄冰。如今，再建一个所谓的中小企业国家管理机构，只不过是多了一根缚住中小企业的绳子罢了。或许有人会说，这个机构的目的是给予中小企业扶持和帮助，我想，中小企业最缺的恐怕也不是这个，而是一个自由、公平的市场竞争环境。

德国经济的发展是二战后最值得称道的范本，对此，德国前总理艾哈德说∶ 西德在过去九年发生的一切，绝不是奇迹，是全体人民辛勤劳动的成果。他们在自由的原则下，有机会来发挥个人创业精神和能力。如果德国这个例子对别国有些价值的话，其价值只能是向全世界证实个人自由与经济自由所带来的幸福。 很多时候，政府后退，市场才能回归。要支持中小企业的发展，恐怕最有必要的是对政府的权力、职能和规模进行限制，以给予中小企业足够的空间。

(作者系南昌时评控制的恶劣市场背景下人士)