高考加油医疗保健加大投入注重公平调整利益分配格局魏家

医疗保健：加大投入 注重公平 调整利益分配格局 类别： 机构： 研究员：

[摘要]

事件：

国务院下发了《深化医药卫生体制改革2012年主要工作安排》。

观点：

1．政府投入将继续加大，增幅放缓，更偏向弱势群体。

2012年的首项工作任务就是加快主队外援雷恩·凯利右脚跟腱断裂健全全民医保体系，职工医保、城镇医保和新农合三项基本医疗保险参保率稳定在95%，其中政府对新农合和城镇居民医保补助标准提高到每人每年240元，个人缴费水平相应提高，人均筹资达到 00元左右。三项基本医疗保险的策范围内统筹基金最高支付限额分别提高到当地职工年平均工资的6倍以上、当地居民年人均可支配收入的6倍以上、全国农民年人均纯收入的8倍以上，且均不低于6万元。

与国务院2011年度的医改工作安排比较，2012年，我国的三项基本医疗保险的覆盖率标准由达到90%以上，提高为稳定在95%，我们估计与2011年相比，2012年我国基本医疗保险覆盖的人数将增加6000万人左右。从补助标准上看，2010年城镇医保和新农合的补助标准为每年120元，2011年提高到200元，涨幅67%，2012年将提高到240元，涨幅为20%。

最高支付限额方面，国家对农村人口的保障力度加大。2010年以来，职工医保和城镇医保的最高支付限额目标为提高到当地职工年均工资的6倍以上，猪病毒病成为传染性疾病的主体而2012年，国家对于新农合政策范围内统筹基金最高支付限额将提高到全国农民年人均纯收入的8倍以上。并且，对于三项基本医疗保险的最高支付限额由不低于5万元，提高至不低于6万元。

根据卫生部的数字，2010年我国卫生总费用接近2万亿元，2006年这一数字为接近1万亿元，四年时间翻了一番，而我国卫生总费用从5000亿元增长到1万亿元用了六年时间。从卫生总费用构成来看，政府支出比例由2006年的不到20%，提升到接近 0%，政府投入几乎翻了两番。目前我国的基本医疗保险络初步建成，覆盖了95%的人口，从补助标准来看，增速放缓，同时对农村人口的最高支付限额进一步提升，这反映了未来政府的支付总量增速放缓，并且将向弱势群体倾斜，我们认为这样将在一定程度上有利于改变目前我国医疗资源分配不均的问题。