四川郫县农行创新信贷模式助力解决村民住房.DG

正如楼道里的标语牌上写的“新家园、新生活、新风尚”，古全富如今也过上了新生活。一家四口住在140平方米的新房里，家里的 亩多地就在离小区不远的地方，种植着苗木。村里开发了玫瑰园、红枫园等休闲农业景点，旺季时他和老伴都到景区打工，一天能有200多元的收入。

永泉村的土地整理集中安置到今年8月将全部结束，届时全村的2200多位村民将入住新家。 _acK（{aid:1807,format:0,mode:1,gid:1,serverbaseurl:\"\"}）;

农村项目缺钱，农行信贷给力

离永泉村不远的唐元镇青杨村，自愿参与集中安置的村民们正等待着新居建设正式开工，目前安置点还是一片正在平整的土地。

青杨村地处成都近郊，村民们改善住房需求的意愿强烈。近年来，一些村民家里盖了新房，但由于居住分散，水电气等生活配套设施很不完善。相对集中安置以后，各种生活基础设施可以与城镇对接，村民生活质量能够得到较大提升。

虽然村民们的热情挺高，但资金从哪里来是个难题。唐元镇人大副主席周路说，“镇里8个村早在2010年就通过了国土部门的土地整理立项，但多数因为资金问题无法实施。青杨村的项目能够顺利实施，得益于农行的信贷突破。”

农行成都西区支行副行长郑朝宏告诉，该项目由青杨村村民代表出资设立的“青杠资产管理有限公司”作为承贷主体，以 57.1亩集体建设用地使用权作抵押担保，并追加成都市惠农投资建设有限公司提供全额连带保证担保。这个模式既解决了土地整理的资金难题，也让银行的信贷风险总体可控。该项目需要资金1.59亿元，农行对其授信1.1亿元。

政策兜底，完善农村产权抵押融资条件

郑朝宏说，银行敢于在融资方式上进行创新，底气来源于相对完善的政策保障。

据了解，2009年11月，成都市启动全域农村土地综合整治，并将郫县作为生产要素自由流动深化试点地区。为确保农村产权的规范化流转，郫县进行了农村产权确权颁证，完成了全县152个村、1624个村民小组共涉及9.6万农户的确权颁证工作，为生产要素自由流转奠定基础。

2012年11月，郫县组建了集农村产权流转交易服务、抵押融资服务、维权保护服务、涉农项目政务服务等功能于一体的“郫县农村产权流转综合服务中心”，搭建起县、镇、村三级联运行的城乡生产要素流动服务平台，并制定完善了农村产权流转交易、变更登记、抵押融资等配套办法和实施细则，推动农村产权规范流转交易。

如今，青杨村的村民们就盼望着早日住上可心房子。按照规划，该村土地整理后每个村民可以得到40平方米的住房，虽然居住面积比原来的小了，但由于集中安置点就选在城镇周边，生活方便，村里自愿参与的农户达到510户，占到全村总户数的85%。对于社区规划，村民们也都非常上心。社区将一楼设计为综合性用房，可以让村民们存放农具和粮食。本来每户只有2平方米，但村民认为太小，设计单位重新进行了设计，每户的面积扩大了一倍。

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