行业工业综合军民融合顶层设计出台荐股

工业综合：军民融合顶层设计出台 荐 股 类别： 机构： 研究员：

[摘要]

1．事件新华社报道，近日，中共中央、国务院、中央军委印发了《关于经济建设和国防建设融合发展的意见》（以下简称《意见》）。

或横向拓展

2．我们的分析与判断（一）纲领性文件发布，军民深度融合开创新局面《意见》着眼国家安全和发展战略全局，明确了新形势下军民融合发展的总体思路、重点任务、政策措施，是统筹推进经济建设和国防建设的纲领性文件。

《意见》指出，到2020年，经济建设和国防建设融合发展的体制机制更加成熟定型，政策法规体系进一步完善，重点领域融合取得重大进展，先进技术、产业产品、基础设施等军民共用协调性进一步增强。

《意见》指出，加强科技领域、产业领域统筹，优化空域结构，统筹空间基础设施建设及信息基础建设。

科技领域加强基础技术、前沿技术、关键技术研究，推进军民技术双向转移和转化应用。完善军民协同创新机制，推动建立一批军民结合、产学研一体的科技协同创新平台；产业领域深化国防科技工业体制改革，进一步打破行业封闭，突出核心能力，放开一般能力，推进社会化大协作，推进军工企业专业化重组。扩大引入社会资本，积极稳妥推进混合所有制改革试点。加快引导优势民营企业进入武器装备科研生产和维修领域。

优化空域结构，推进空域分类管理和低空空域管理改革；统筹空间基础设施建设，加大国家空间基础设施建设统筹力度。统筹信息基础设施建设，加强军地信息基础设施建设的顶层设计和统筹协调，优化总体布局。

我们认为，《意见》的发布将加速军民融合保障政策落实和资金保障，有助于民营企业加快进入军工一般产业；同时，低空空域管理改革将有助于通航产业发展。《意见》发布使军民深度融合进入发展新阶段。

（二）军民融合相关政策出台望提速，催化剂不断根据上证报报道，国防科工局近日先后召开各类会议，研究部署推动国防科技工业军民融合深度发展、国防科技工业“十三五”规划编制、军工行业标准化技术、促进先进技术军民双向转移转化等等，有关国防科技工业军民融合的指导意见可能在近两个月出台。

2015年 月12日 总书记在出席十二届全国人大三次会议解放军代表团全体会议时，首次将军民融合发展上升为国家战略，并系统性阐述了军民融合的要点；2016年 月16日，国防科工局发布《2016年国防科工局军民融合专项行动计划》，其中明确提出将印发并组织实施《国防科技工业军民融合深度发展“十三五”规划》《推进国防科技工业军民融合深度发展的若干政策措施》； 月我曾经对国内中文搜索引擎市场进行了简要的分析。在那篇简要的分析博文中25日 主持召开中共中央政治局会议，审议通过《关于经济建设和国防建设融合发展的意见》，强调要“把军民融合的理念和要求贯穿经济建设和国防建设全过程，加快形成全要素、多领域、高效益的军民深度融合发展格局”。

我们认为军民融合重要性不断提升，相关政策出台将提速，将为板块持续提供催化剂。

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